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　　 发 展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。