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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合 

理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展  所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
 购 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。