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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成 本分担机制。中国宏观  经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普 惠
机构  开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普 

惠机构运营
成本。