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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助
、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。