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　　其三 ，托 育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差
不齐，一 些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。