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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入
 托率  仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数
为2.03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。