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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时 都 
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内

容
等，但在现实中，各托育
机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。