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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立  合理的 成本分担机制。中国宏
观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降 低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普 惠机构运营成本。