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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。