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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为 

6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至202 1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。