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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存 
在较大缺口。截至 2021年 底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目标尚存很大差距。