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　　首先 
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。