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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公   建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。