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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 
面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营  、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。