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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。