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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实  中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一
 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。