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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大
差距。