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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国
宏观经济

研究院 社会发展所研究员张 本 波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提
高托位 建设 
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。