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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。 中国 
宏观经济 研究 院社会发展

所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。