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　　其三，托 育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。