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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需
 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 
普惠机构
运营
成本。