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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。