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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁以下婴幼
 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很大差距。