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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。