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　　首先，

托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至 2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。