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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但 
在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。