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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外
环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些  非正
规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。