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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运
 营成本。