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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至202 1年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。