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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、
内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供的服 务质量参 差不齐，一些非正规机构游
离于相
关部门的
监管体系 之外。