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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育  机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。