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　　发展普 惠 托育服务， 要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购
买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。