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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，  但在现实中，各托育机构提

供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。