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　　其三，托育服务领域

 人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括   机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系
之外。