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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式 ， 降低普惠机构运营成本。