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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经  济 研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进
一
步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。