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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力，需要 建立 合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构 开 办成本；另一方面，采 取公建民营、运营

补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。