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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关
注服务质量，  包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离
于相关  部门的监管体系

之外。