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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资  水 平、内  外环境 、照护  内容等，但在现实中， 各托
 育机构提供的服务
质量参差不齐，一 些非 正规机构游离于相关


部门的监管体系之 外。