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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全 。黄
绮认 为， 大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。