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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，  而社会

力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济 
研究院社会发 展所
 研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。