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　　 首 先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托 位数为2. 0  3个，
距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。