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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 

研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要 加大政府投资 
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方  面
，采取
公  建 民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。