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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力
，需要建立合 
理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办
成本；另 一方 
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠
机构运营成本。