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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力
量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营
成本。