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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游
离于相 
关部 门的监 
管体系 之外。