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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注
 服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护

 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。