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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大 差距。