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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”
 期末4.5个的 目标尚存很大差距。