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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会 发展所研 究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。